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發(fā)布時(shí)間：2024-07-08
點(diǎn)擊次數(shù)：1331截至目前，我國已擁有國家級(jí)旅游休閑街區(qū)164個(gè)，這些街區(qū)以其強(qiáng)大的輻射力和文旅跨界融合的新業(yè)態(tài)，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)緊密結(jié)合，成為了文化和旅游創(chuàng)新發(fā)展的重要推動(dòng)力。
從第三批街區(qū)名單中，省會(huì)城市入選街區(qū)共有10個(gè)，可見如今國家級(jí)旅游休閑街區(qū)評(píng)選更多地把目光投向下沉市場。三四線城市、縣鎮(zhèn)下沉市場的消費(fèi)需求亟待滿足，文旅街區(qū)作為新的消費(fèi)點(diǎn)將在下沉市場迸發(fā)生機(jī)。例如青海省旱碼頭·1960旅游休閑街區(qū)運(yùn)營四年來接待游客量超500萬人次，街區(qū)年?duì)I業(yè)額超億元，新增就業(yè)崗位逾400個(gè)，年新增稅收300萬元，均取得較為良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)綜合效益。
旅游休閑街區(qū)賦能城市更新，以點(diǎn)帶面，激發(fā)城市活力。通過改造老舊建筑和區(qū)域，實(shí)現(xiàn)空間的再利用和價(jià)值提升，在改造重塑中看重空間物理形式美和經(jīng)濟(jì)收益，引入專業(yè)的規(guī)劃單位為場景營造賦能，平衡了旅游休閑街區(qū)的業(yè)態(tài)構(gòu)成以形成新的消費(fèi)集聚區(qū)。還積極關(guān)注當(dāng)?shù)厝说恼鎸?shí)需求，并且將居民的需求納入政府決策，組織一系列主客共享的活動(dòng)，在吸引更多游客的同時(shí)提升居民的歸屬感與身份認(rèn)同感。例如，上海新天地石庫門街區(qū)通過保留舊區(qū)建筑外觀并進(jìn)行內(nèi)部現(xiàn)代化改造，成為城市更新的典范。
前三批國家級(jí)旅游休閑街區(qū)在深度挖掘和展示地方文化方面表現(xiàn)突出，成為城市文化的縮影和展示平臺(tái)，通過挖掘在地文化特色，迭代更新和創(chuàng)新探索，實(shí)現(xiàn)文旅商可持續(xù)發(fā)展。例如，陜西留壩廳老街和江蘇運(yùn)河·盂城驛街區(qū)通過豐富的文化活動(dòng)和展示，成功展示了深厚的歷史和文化底蘊(yùn)。浙江婺州古城歷史文化街區(qū)通過非遺文化館和博物館群落的建設(shè)，吸引了大量游客，展示了文旅商融合發(fā)展的典范。
隨著“Z世代”消費(fèi)群體的崛起，這些街區(qū)不斷創(chuàng)新，滿足個(gè)性化和體驗(yàn)化消費(fèi)需求。旅游休閑街區(qū)正在走向潮流化、網(wǎng)紅化、沉浸化、虛實(shí)融合的發(fā)展方向，同時(shí)，例如江西省文昌里旅游休閑街區(qū)通過互動(dòng)演出挖掘本土戲曲文化，打造了大型沉浸式實(shí)景演出項(xiàng)目《尋夢(mèng)牡丹亭》；在街區(qū)進(jìn)行地方劇種、瀕危劇種、采茶戲的惠民演出，傳承和發(fā)展撫州特色劇種，讓文昌里成為滋養(yǎng)戲曲文化生長的沃土。
在旅游業(yè)持續(xù)復(fù)蘇的背景下，國家級(jí)旅游休閑街區(qū)如何抓住機(jī)遇激發(fā)文旅消費(fèi)活力為旅游發(fā)展注入新動(dòng)能，也是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。新一批國家級(jí)旅游休閑街區(qū)認(rèn)定工作的啟動(dòng)，將繼續(xù)推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的高質(zhì)量融合，它們將在城市更新和文旅融合中發(fā)揮更重要的作用，成為推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的重要力量。
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》任務(wù)要求，打造一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑街區(qū)，決定開展新一批國家級(jí)旅游休閑街區(qū)認(rèn)定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑、文化體驗(yàn)和旅游公共服務(wù)等功能，融合觀光、餐飲、娛樂、購物、住宿、休閑等業(yè)態(tài)，能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)。
（一）申報(bào)時(shí)間
2024年時(shí)間為即日起至2024年7月31日止(以寄出郵戳日期為準(zhǔn)),逾期不予受理。以后年度統(tǒng)一集中申報(bào)受理時(shí)間為每年度5月1日至31日，逾期不予受理。
（二）申報(bào)主體
旅游休閑街區(qū)所在區(qū)（縣）或街道（鎮(zhèn)）人民政府。
（三）申報(bào)條件
1.符合《旅游休閑街區(qū)等級(jí)劃分》（LB/T082-2021）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則關(guān)于國家級(jí)的相關(guān)達(dá)標(biāo)要求；
2.符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)到位；
3.文化和旅游特色鮮明，文化資源、文化景觀、文化展示空間和活動(dòng)豐富，旅游休閑業(yè)態(tài)種類多樣、形式創(chuàng)新，經(jīng)營單位數(shù)量充足，經(jīng)營狀況良好；
4.功能完善，旅游公共設(shè)施與信息服務(wù)體系健全，服務(wù)效果良好；
5.訪客綜合滿意度較高；
6.在全國具有較高的知名度和品牌影響力；
7.安全管理措施到位，符合國家各項(xiàng)相關(guān)要求，街區(qū)相關(guān)各類主體及其運(yùn)營行為通過全部相關(guān)必要手續(xù)；
8.近2年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和社會(huì)反響強(qiáng)烈的負(fù)面輿情事件；
9.已是省級(jí)旅游休閑街區(qū)。
（四）申報(bào)要求
1.自2025年起，國家級(jí)街區(qū)認(rèn)定工作將采取常態(tài)化申報(bào)認(rèn)定的方式開展，不再另行印發(fā)通知。
2.各省級(jí)文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)本地國家級(jí)旅游休閑街區(qū)的申報(bào)組織工作，要嚴(yán)格按照《旅游休閑街區(qū)等級(jí)劃分》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（LB/T 082-2021）及相關(guān)細(xì)則要求，切實(shí)把好初審?fù)扑]關(guān)，擇優(yōu)確定國家級(jí)旅游休閑街區(qū)申報(bào)對(duì)象。每年各省級(jí)文化和旅游行政部門可推薦上報(bào)不超過3家，并按照優(yōu)先順序排序，若無排序?qū)凑胀扑]申報(bào)時(shí)間排序。
（五）申報(bào)材料
1.省級(jí)文化和旅游行政部門推薦文件；
2.國家級(jí)旅游休閑街區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告書；
3.自評(píng)打分的相關(guān)證明材料（含文字、圖片和視頻等）；
4.近2年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和社會(huì)反響強(qiáng)烈的負(fù)面輿情事件的承諾書；
5.其他材料。
省級(jí)文化和旅游行政部門推薦文件報(bào)送紙質(zhì)材料。國家級(jí)旅游休閑街區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告書，自評(píng)打分及相關(guān)說明材料（含文字、圖片、視頻），近2年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和社會(huì)反響強(qiáng)烈的負(fù)面輿情事件的承諾書等材料均通過文化和旅游部資源開發(fā)管理系統(tǒng)報(bào)送。
請(qǐng)各省級(jí)文化和旅游行政部門將已公告的省級(jí)旅游休閑街區(qū)名單（含公告時(shí)間）于2024年7月31日前一并報(bào)送至我部。以后年度省級(jí)休閑街區(qū)統(tǒng)一報(bào)備時(shí)間為每年度5月1日至31日。
文化和旅游部按照下列程序組織認(rèn)定國家級(jí)旅游休閑街區(qū)：
（一）組織材料審核和基礎(chǔ)評(píng)價(jià)；
（二）以現(xiàn)場答辯及實(shí)地檢查形式組織開展綜合評(píng)價(jià)；
（三）審定認(rèn)定結(jié)果；
（四）對(duì)確定的認(rèn)定結(jié)果公示5個(gè)工作日；
（五）對(duì)公示無異議或者異議不成立的，發(fā)布認(rèn)定公告。
（一）各省級(jí)文化和旅游行政部門要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游休閑街區(qū)等級(jí)劃分》(LB/T 082-2021)及評(píng)分細(xì)則要求,審核申報(bào)主體相關(guān)材料和自評(píng)打分情況。
（二）各省級(jí)文化和旅游行政部門要負(fù)責(zé)組織推薦申報(bào)對(duì)象，按時(shí)提交申報(bào)材料，組織符合條件的申報(bào)主體參與現(xiàn)場答辯。
（三）被推薦的旅游休閑街區(qū)所在縣（區(qū)）人民政府或街（鎮(zhèn)）人民政府作為申報(bào)主體，要確保申報(bào)材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
（四）聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：文化和旅游部資源開發(fā)司度假休閑指導(dǎo)處
聯(lián)系人：張芃
聯(lián)系電話：010-59882070
聯(lián)系地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號(hào)
專此函達(dá)。
文化和旅游部資源開發(fā)司
2024年6月25日
