2021年12月，《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》出臺，這標志著我國農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)。今年2月新發(fā)布的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中，也明確提出要因地制宜推進農(nóng)村廁所革命、梯次推進農(nóng)村生活污水治理、健全農(nóng)村生活垃圾處理長效機制、整體提升村容村貌。在未來，要深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。

德國作為一個城市化起步較早的國家，鄉(xiāng)村地區(qū)也曾面臨環(huán)境污染、風(fēng)貌破壞等問題和挑戰(zhàn)，它是如何應(yīng)對鄉(xiāng)村發(fā)展危機、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境的？可以給我們哪些重要啟示？

守舊更新的理念

農(nóng)業(yè)在德國的地位非常高，除了提供糧食的基本功能，還有很多重要的戰(zhàn)略功能，因此，德國各級政府實行許多經(jīng)濟、法律措施來保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，為德國地區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供助力。

工商業(yè)的快速發(fā)展，造成了德國農(nóng)村人力大量外流，尤其在兩德統(tǒng)一后，大量人口自東德涌向西德，加速了農(nóng)村衰退。為了讓人口回流，促進鄉(xiāng)村振興，德國政府系統(tǒng)地推進農(nóng)村小區(qū)重建發(fā)展，讓幾近凋零的農(nóng)村找回生命力。

1976年，德國首次將“村莊更新”寫入《土地整理法》，提出在鄉(xiāng)村更新中保留地方特色與傳統(tǒng)優(yōu)勢。到了上世紀90年代，德國提出可持續(xù)發(fā)展的概念后，村鎮(zhèn)建設(shè)傾向于內(nèi)向式發(fā)展，盡量減少不必要的外向擴張，即在現(xiàn)有建設(shè)范圍內(nèi)整合資源，尋找更新發(fā)展之源，同時也更注重生態(tài)保護。

這時的村莊更新進程融入了更多科學(xué)生態(tài)發(fā)展元素，鄉(xiāng)村的文化價值、休閑價值和生態(tài)價值被提升到和經(jīng)濟價值同等重要的地位。鄉(xiāng)村在規(guī)劃和整治時著重考慮通過持續(xù)的局部改良，逐步達到整體提升的效果。

德國很多鄉(xiāng)村有著豐富的歷史文化遺存，這些文化遺存仰賴他們的念舊情結(jié)而得以保留。為了正確處理好鄉(xiāng)村整治中新與舊的關(guān)系，政府規(guī)定了具有200年歷史以上的建筑均須列入保護之列，并撥出?？钣糜诠沤ㄖ?、街道的維修、保護工作。

同時，德國對于歷史文化遺產(chǎn)并不主張簡單的保護，而是運用現(xiàn)代技術(shù)為其重塑新時代的靈魂，這樣既可以迎合時代需求，又創(chuàng)造性地保護了歷史遺產(chǎn)?；谶@樣的更新和整治理念，才形成今日德國鄉(xiāng)村的別樣景致。

生態(tài)鄉(xiāng)村發(fā)展模式

農(nóng)村較于城市而言，生態(tài)資源是一大優(yōu)勢。要實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化和鄉(xiāng)村振興，就一定要把農(nóng)村的資源優(yōu)勢挖掘出來并利用好。歐豪村就是最典型的案例。

位于北萊茵西伐利亞(North Rhine-Westphalia)邦的歐豪村，是個僅有五百八十位居民的小農(nóng)村，占地約四百公頃。1990年，歐豪村的人居環(huán)境和自然生態(tài)狀況非常欠佳，當?shù)貨Q定進行生態(tài)改造，通過現(xiàn)代化建筑與有機生活環(huán)境相結(jié)合，使鄉(xiāng)村資源煥發(fā)活力，如今這里已經(jīng)成為有名的生態(tài)示范村！

以前在村里徒步行走，很容易發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化痕跡，比如經(jīng)過硬化的停車場和道路，但經(jīng)過大刀闊斧的整治，這些類似的部分已經(jīng)被鏟除，而是以植草的地面、透水磚或自然石取而代之，同時，村里還將車道的縫隙擴大，增加透水性。

1990年以前，歐豪村使用的是地下排水系統(tǒng)，混合雨水和家庭廢水，一并排放至污水處理廠，這種模式導(dǎo)致可以循環(huán)回收的雨水被完全浪費了。村里的道路和各處場地重現(xiàn)土壤、植物和碎石后，相當于設(shè)置了天然的集水和導(dǎo)水系統(tǒng)，比起混凝土排水溝，更能活化利用資源、涵養(yǎng)地下水源。再加上村里道路兩旁的綠帶，吸收的水分又回流成地下水再利用，從家家戶戶的水龍頭里流出來。

值得注意的是，村里的公共花園旁有一幢房屋，頂上裝有蓄存雨水的導(dǎo)管，下雨時雨水會流溢至下方的圓桶中，用以灌溉那片小花園。此外，村里的低洼處也劃為濕地或滯留池，路旁的干砌石墻就是其中一例，它具透水性，石縫也可作為小型生物的棲地。當?shù)叵氡M辦法蓄存水資源的同時，也哺育了當?shù)貏又参?。原本由金屬線纏繞做成的圍籬，如今都加種灌木，先前種松樹的地方，改種當?shù)剡m宜的果樹如櫻桃樹，并保留了象征德國精神的老橡樹，兼容并蓄。

1993年，歐豪村贏得德國聯(lián)邦農(nóng)村更新金牌獎項，1996年被歐洲各國選為「歐洲生態(tài)示范村」。2000年在漢諾威(Hannover)舉行的世界博覽會上，它更成為德國展示其在結(jié)合生態(tài)、生活質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展上的模范案例。

激活閑置空間

由于德國的城市化進程推進，鄉(xiāng)村中因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而閑置的房屋農(nóng)舍越來越多，因此激活鄉(xiāng)村資源的重要一環(huán)是激活鄉(xiāng)村閑置空間。

同樣是上文提到的歐豪村，它有一千多年的歷史，村里的房舍很多都處于閑置狀態(tài)。鄉(xiāng)村更新計劃實施后，村民開始想辦法啟用老房子，譬如將畜舍改建成農(nóng)場咖啡館等方式盤活了閑置場地。

而位于北萊茵西伐利亞邦的小鎮(zhèn)梅達巴(Medebach)，因地處邦內(nèi)第二大鳥類保育區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致小鎮(zhèn)在建設(shè)、農(nóng)業(yè)方面等都受到相關(guān)限制，比如農(nóng)民只能在鳥離巢后才能收割作物，所以只能一年一收；具有較大生態(tài)價值、擁有特有物種的地區(qū)，更是禁止農(nóng)用。

梅達巴鎮(zhèn)保育區(qū)一直延伸到鎮(zhèn)子建筑區(qū)的邊緣，這意味著小鎮(zhèn)的發(fā)展不可能向外擴張，也不可能擴增建筑物。在國內(nèi)人口數(shù)量下降趨勢之下，梅達巴房子閑置率不斷升高，如何將舊有建筑重新利用是激活小鎮(zhèn)成為當務(wù)之急。

梅達巴鎮(zhèn)的學(xué)校被空置多年，更新整治進程中，有關(guān)團隊將它改建成礦業(yè)博物館，這是因為礦業(yè)曾是這里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這樣既可以激活閑置房屋，地區(qū)歷史文化也得以保存延續(xù)。

再生能源帶動經(jīng)濟效益

全球化時代，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然，小農(nóng)經(jīng)濟模式必須找尋出路。對于只有29人的迷你農(nóng)村艾冰霍夫(Ebbinghof)的居民而言，再生能源成為他們的未來之光。

這座擁有750年歷史的小村莊，坐擁二百公頃的森林，他們將被雷劈倒或遭蟲害而亡的樹木用作原料來發(fā)電，且與德國市電并聯(lián)，一度電售價零點四三歐元，保價收購二十年。據(jù)估計，一立方公尺的干木片(水分低于百分之二十)可發(fā)六百五十度的電，約抵六十五公升的石油功率；而同樣容量的濕木片(水分約占百分之四十)可發(fā)四百度的電，約抵四十公升的石油功率。

這里還將建成一座生物沼氣(biogas)工廠利用農(nóng)事活動產(chǎn)生的廢物資源。目前為止，艾冰霍夫已經(jīng)自給自足地使用潔凈能源，而在生質(zhì)沼氣工廠竣工后，售電將讓更多村民獲益，而艾冰霍夫也會因此成為北萊茵西伐利亞邦第一個再生能源村。

堅持環(huán)保有機生活

為了方便鄉(xiāng)村當?shù)鼐用裆?，德國大力推行生質(zhì)能源計劃、種植有機在地作物，以此供應(yīng)周邊城鎮(zhèn)，減少運輸外地食材的成本。

位于布蘭登堡(Brandenburg)的柏多文(Brodowin)，是當?shù)刂挠袡C農(nóng)業(yè)村，其所制造的農(nóng)產(chǎn)品大多銷往柏林及周邊地區(qū)。

它的轉(zhuǎn)型可追溯至1990年前后，柏多文的居民在那時改變了農(nóng)耕方式，變原始農(nóng)耕為有機耕種。比如農(nóng)田中較稀疏的作物稈可以給鳥類生物提供足夠的活動空間，以此保持了生物的多樣性。

當?shù)剞r(nóng)業(yè)為了符合有機農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會Demeter的規(guī)定，嚴格控制每一個環(huán)節(jié)都是有機、自制的，連市場上的有機肥料都不使用。這樣健康的農(nóng)產(chǎn)品種植售賣后，吸引了大量附近的都市人前來購買嘗鮮。除此之外，他們也將商品派送至個人住戶，目前一周會給一千五百戶人家配送牛奶。新鮮有機的產(chǎn)品，已漸漸擄獲人們的認同與需求。

為了吸引柏林及其周邊流量前來體驗鄉(xiāng)村生活，當?shù)剡€舉辦了很多活動。如布蘭登堡田園派對，這個節(jié)日上，人們可以來農(nóng)場親自觀看農(nóng)產(chǎn)品的制造過程，也可以隨意購買當?shù)禺a(chǎn)品。此外，鄉(xiāng)村還創(chuàng)新構(gòu)建了自行車道連結(jié)農(nóng)場與都市的方式，讓人們可以騎單車前來，如此就可以更便捷、健康地深入鄉(xiāng)村生活。

戰(zhàn)爭摧毀了德國的國土地貌，而戰(zhàn)后為了經(jīng)濟發(fā)展的大肆開發(fā)更使殘破脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與人居環(huán)境雪上加霜。但半個世紀以來，德國從家園的重建擴展到大環(huán)境的重生，是重視自然、探索和諧發(fā)展理念的生動實踐。

綠色和諧的人居環(huán)境是千秋萬代發(fā)展的永續(xù)之道，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實行的今天，發(fā)展現(xiàn)代化的同時，保護好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。