文化和旅游部成立之后，社會(huì)上對(duì)此給出了“詩(shī)與遠(yuǎn)方“的積極評(píng)價(jià)，這里的詩(shī)泛指文化，但更是特指文化當(dāng)中的各類文物古跡和博物館。筆者認(rèn)為，從旅游的資源上來(lái)講，文物古跡和博物館就是各類文物旅游資源當(dāng)中的“唐詩(shī)”和“宋詞”。

遺產(chǎn)的研究首先要研究遺產(chǎn)的形成過(guò)程。因?yàn)樾纬傻倪^(guò)程不清楚，遺產(chǎn)的活化利用，也就不容易研究清楚。從普通的古物、一般的古跡轉(zhuǎn)化成文化遺產(chǎn)，首先要進(jìn)行價(jià)值的研究，確定其歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和情感價(jià)值，并提煉出其精華、意義。其次，要納入到國(guó)家的法制保護(hù)體系當(dāng)中。在中國(guó)，不可移動(dòng)的文物古跡，一般公布為縣市級(jí)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位和全國(guó)文物保護(hù)單位。特別重要的還會(huì)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

“絲路遺產(chǎn)”的形成：從古跡、考古遺址到“文化遺產(chǎn)”

德國(guó)學(xué)者李希·霍芬提出了“絲綢之路”這樣一個(gè)指義性概念，法國(guó)漢學(xué)家沙畹提出絲綢之路有陸上和海上之分。今天，絲綢之路已經(jīng)是國(guó)際顯學(xué)，在史學(xué)、考古學(xué)、地理學(xué)、文化、藝術(shù)、政治、軍事等領(lǐng)域，都有絲綢之路的概念。上世紀(jì)80年代，聯(lián)合國(guó)教科文組織了一場(chǎng)名為“絲綢之路：對(duì)話之路”的全球性研究，這是世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的文化項(xiàng)目。

從史學(xué)和考古學(xué)的絲綢之路，到世界文化遺產(chǎn)的絲綢之路遺產(chǎn)，這中間轉(zhuǎn)化的過(guò)程，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，同時(shí)也伴隨大量的研究。從1988年教科文組織啟動(dòng)絲綢之路整體性研究到今天，研究一直在繼續(xù)。1990年——1995年，教科文組織分別安排了沙漠絲綢之路的考察、中亞草原絲綢之路考察、蒙古游牧絲綢之路考察、尼泊爾佛教絲綢之路考察等。針對(duì)海上絲綢之路，從1990年12月到1991年3月，安排了從意大利威尼斯——日本大阪的海上航行考察。

為了推動(dòng)絲綢之路作為文化線路類型世界遺產(chǎn)的產(chǎn)生，國(guó)際古跡遺址理事會(huì)在2008年專門通過(guò)了《國(guó)際古跡遺址理事會(huì)文化線路憲章》，對(duì)文化線路遺產(chǎn)做了明確規(guī)定：無(wú)論是陸地上，海上或其他形式的交流線路，只要是有明確界限，有自己獨(dú)特的動(dòng)態(tài)和歷史功能，服務(wù)的目標(biāo)特殊、確定，并且滿足以下條件的線路可稱為文化線路：

a）必須來(lái)自并反映人類的互動(dòng)，和跨越較長(zhǎng)歷史時(shí)期的民族、國(guó)家、地區(qū)或大陸間的多維、持續(xù)、互惠的貨物、思想、知識(shí)和價(jià)值觀的交流；

b）必須在時(shí)空上促進(jìn)涉及的所有文化間交流互惠，并反映在其物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)中；

c）必須將相關(guān)聯(lián)的歷史關(guān)系與文化遺產(chǎn)有機(jī)融入一個(gè)動(dòng)態(tài)統(tǒng)中。

文化線路在世界遺產(chǎn)框架內(nèi)往往以“遺產(chǎn)線路”類型的名義獲得提名，并通過(guò)系列遺產(chǎn)的操作模式進(jìn)行重構(gòu)。在世界遺產(chǎn)名錄中，已經(jīng)有了一些文化線路的世界遺產(chǎn)，法國(guó)、西班牙都有朝圣路線的文化線路遺產(chǎn)，南美智利、秘魯、墨西哥等也有安第斯山脈道路線路遺產(chǎn)。在聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)世界遺產(chǎn)公約體系中，專門規(guī)定了系列遺產(chǎn)的概念。

絲綢之路世界文化遺產(chǎn)，首先進(jìn)行的是陸上絲綢之路的申報(bào)。有關(guān)國(guó)家在聯(lián)合國(guó)教科文組織的指導(dǎo)之下，組織歷史、考古、地理、文化以及文化遺產(chǎn)的專家學(xué)者，對(duì)陸上絲綢之路進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、研究和分類，確定申遺策略和遺產(chǎn)構(gòu)成，從遺產(chǎn)構(gòu)成中還劃定了保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)等，在確定遺產(chǎn)的同時(shí)，管理措施、利用模式等方面也都要有了一些基本的規(guī)定。

海上絲綢之路是最近幾年由中國(guó)率先發(fā)起并且推動(dòng)的。根據(jù)中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院和國(guó)家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心專家的研究，把世界遺產(chǎn)的海上絲綢之路分成了6大板塊：地中海板塊、西亞板塊、東非板塊、南亞板塊、東南亞板塊和東亞板塊，確定了基本的申遺策略和遺產(chǎn)的構(gòu)成，可以跨板塊聯(lián)合申遺，也可以在同一板塊之內(nèi)有選擇的率先申遺。中國(guó)的海絲遺產(chǎn)研究、申報(bào)從2016年啟動(dòng)，到2019年，一直處于不斷擴(kuò)大的過(guò)程，從2016年4省的9個(gè)設(shè)區(qū)市的31處遺產(chǎn)點(diǎn)到2019年10省（直轄市）的30個(gè)設(shè)區(qū)市和1個(gè)特別行政區(qū)（澳門）的57處遺產(chǎn)點(diǎn)。

陸絲和海絲遺產(chǎn)構(gòu)成（組成部分）

一般說(shuō)來(lái)，世界文化遺產(chǎn)包括四類：第一類是文物古跡，從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的建筑物、碑雕和碑畫(huà)、具有考古性質(zhì)成份或結(jié)構(gòu)、銘文、窟洞以及聯(lián)合體；第二類是建筑群，從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出的普遍價(jià)值的單立或連接的建筑群；第三類是遺址，從歷史、審美、人種學(xué)或人類學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程以及考古地址等地方；第四類是文化景觀，如中國(guó)杭州的西湖，新西蘭的湯加里羅國(guó)家公園等。

1、 陸上絲綢之路

2014年6月22日，絲綢之路在卡塔爾多哈申遺成功，命名為“長(zhǎng)安——天山廊道的路網(wǎng)”，包括中國(guó)、哈薩克斯坦斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)的絲路遺址。陸上絲綢之路遺產(chǎn)分為三大類型，一是推動(dòng)商貿(mào)和交通發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，二是包括貿(mào)易產(chǎn)品在內(nèi)的生產(chǎn)性遺產(chǎn)，三是作為交流和交換產(chǎn)物的結(jié)果類遺存。在實(shí)際的申報(bào)當(dāng)中分為了5種類型：中心城鎮(zhèn)遺跡、商貿(mào)聚類遺跡、交通及防御遺跡、宗教遺跡、關(guān)聯(lián)遺跡。

長(zhǎng)安——天山廊道的路網(wǎng)是中哈吉三國(guó)這一段的絲綢之路，總共有33處遺址，其中有22個(gè)位于中國(guó)境內(nèi)，包括河南、陜西、甘肅和新疆4個(gè)省區(qū)，另外還有哈薩克斯坦的8處遺址以及吉爾吉斯斯坦的3處。世界遺產(chǎn)委員認(rèn)為它符合世界遺產(chǎn)的第2、3、5、6四條標(biāo)準(zhǔn)，給予了很高的評(píng)價(jià)。

大明宮全景圖

在國(guó)際視野當(dāng)中的絲綢之路研究中，中國(guó)是一個(gè)重點(diǎn)，中國(guó)涉及到絲綢之路的廊道有很多條，不止目前成為世界遺產(chǎn)的這一條，而且中國(guó)境內(nèi)的22處遺址包括了各種各樣的考古遺跡，如西安的大明宮遺址、洛陽(yáng)的定鼎門遺址、新疆的高昌故城等中心城鎮(zhèn)遺址、商貿(mào)聚落遺址、交通防御遺址，如洛陽(yáng)到西安之間的崤函古道、甘肅玉門關(guān)遺址等等。也包括一些宗教遺址，著名的石窟寺等。還包括已經(jīng)單獨(dú)成為世界文化遺產(chǎn)的敦煌莫高窟等，以及關(guān)聯(lián)遺址，如位于漢中的張騫墓園。但中國(guó)境內(nèi)還有很多未被列入的絲路遺產(chǎn)，如洛陽(yáng)白馬寺、陜西的漢武帝茂陵、青海的都蘭墓地、新疆的阿斯塔納墓地等。

2、海上絲綢之路

海上絲綢之路是中國(guó)現(xiàn)在正在積極推動(dòng)和策劃申報(bào)的世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，是中國(guó)世界遺產(chǎn)預(yù)備清單當(dāng)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，分為三大類型，第一類屬于基礎(chǔ)設(shè)施，包括港口碼頭、塔，例如南京造船廠、媽祖廟等遺跡，第二類是生產(chǎn)設(shè)施，如寧波慈溪上林湖窯址、福建德化窯窯址，以及福建漳州的東溪窯、浙江的龍泉窯等。第三類是海上絲綢之路的產(chǎn)物，例如寧波的天童寺、泉州的清凈寺遺址，澳門的大三巴牌坊等。

海上絲綢之路申報(bào)世界遺產(chǎn)得到了國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各界的關(guān)注和支持。研究顯示，中國(guó)的海絲遺產(chǎn)具有很高的價(jià)值，符合世界遺產(chǎn)的第2、第3和第6條標(biāo)準(zhǔn)。

文旅融合：陸絲與海絲遺產(chǎn)的活化利用

新時(shí)代對(duì)于文化遺產(chǎn)活化利用提出了新要求。十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用非常重視，已經(jīng)將其提高到了增強(qiáng)文化自信、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)以及傳播中國(guó)文化的高度。文化遺產(chǎn)的活化利用，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。隨著一帶一路倡議的實(shí)施，中國(guó)越來(lái)越接近世界舞臺(tái)的中心，中國(guó)文化影響的傳播也關(guān)系到中國(guó)軟實(shí)力。習(xí)總書(shū)記要求系統(tǒng)梳理文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)。怎么樣才能讓它們都活起來(lái)？我個(gè)人認(rèn)為，在行業(yè)層面的認(rèn)知和行動(dòng)中，有三個(gè)是非成敗的關(guān)鍵點(diǎn)。

1、世界遺產(chǎn)的體系框架——必須遵守的國(guó)際法

首先對(duì)于陸上絲綢和海上絲綢遺產(chǎn)的活化利用，一定要放在世界遺產(chǎn)的體系框架之內(nèi)。世界遺產(chǎn)代表了進(jìn)步、文明、美好、崇高的理想體系。同時(shí)世界遺產(chǎn)是一個(gè)密切遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)?shù)孛癖姾蜕鐓^(qū)的關(guān)系、推動(dòng)文化對(duì)話、增強(qiáng)文化多樣性、助力可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。但更重要的，世界遺產(chǎn)首先是國(guó)際法，任何一個(gè)國(guó)家，如果加入了世界遺產(chǎn)公約，也就意味著承認(rèn)公約要求各締約國(guó)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。國(guó)際公約經(jīng)過(guò)了各國(guó)的批準(zhǔn)之后，就必須要遵守自己的承諾，世界遺產(chǎn)的保護(hù)，是一個(gè)國(guó)家執(zhí)行國(guó)際法、履行法律義務(wù)和責(zé)任的嚴(yán)肅問(wèn)題。

聯(lián)合國(guó)教科文組織專門有一個(gè)項(xiàng)目叫“世界遺產(chǎn)與可持續(xù)旅游”。這個(gè)項(xiàng)目里邊劃定了7個(gè)行動(dòng)的方向，規(guī)定了基本原則，希望世界遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展要由地方政府保護(hù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、商業(yè)機(jī)構(gòu)和東道主社區(qū)協(xié)同控制。強(qiáng)調(diào)世界遺產(chǎn)地的保護(hù)展示和傳播，由旅游業(yè)來(lái)輔助實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)世界遺產(chǎn)也好，文化遺產(chǎn)也好，并不排斥旅游業(yè)，甚至在某種程度上是要依靠旅游業(yè)，通過(guò)旅游的途徑進(jìn)行推廣。

在世界遺產(chǎn)體系當(dāng)中，對(duì)于活化利用也有專門的研究和規(guī)定。最著名的是國(guó)際古跡遺址理事會(huì)（ICOMOS）在1999年通過(guò)《文化旅游憲章》，以及在2008年通過(guò)《文化遺產(chǎn)闡釋與展示憲章》，描述了遺產(chǎn)如何在旅游活動(dòng)當(dāng)中，在旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中能夠被正確的加以展示，把文化遺產(chǎn)的價(jià)值、意義，向游客、向觀眾做出說(shuō)明。憲章還推薦了正確活化利用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。比如在鼓勵(lì)公眾意識(shí)方面，應(yīng)當(dāng)注意哪些方面，在確保帶給游客一段有價(jià)值的經(jīng)歷方面，應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題，憲章規(guī)定得非常專業(yè)、細(xì)致，而且關(guān)于原則的解釋，也有一系列說(shuō)法。

這些政策不應(yīng)只為遺產(chǎn)界所認(rèn)識(shí)，在旅游界也應(yīng)該被廣大的從業(yè)者所熟悉。遺產(chǎn)地往往也都是著名的旅游地，要看到人們現(xiàn)在并不是簡(jiǎn)單追求到遺產(chǎn)地旅游，而是希望在旅游當(dāng)中學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。我們應(yīng)該把活化利用當(dāng)成是遺產(chǎn)功能意義的延續(xù)，保護(hù)遺產(chǎn)、發(fā)揮遺產(chǎn)價(jià)值的重要方式。同時(shí)發(fā)展遺產(chǎn)旅游是旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益升級(jí)提高的重要途徑之一，也是文化遺產(chǎn)事業(yè)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、造福社會(huì)、服務(wù)大眾重要途徑之一。

2、破除各自偏見(jiàn)，相向而行

秦始皇兵馬俑被發(fā)現(xiàn)之后，在保護(hù)方面，國(guó)家旅游局做了很多工作，而且國(guó)家旅游局在10多年前就開(kāi)始組織中國(guó)文物古跡旅游游、三國(guó)文物古跡游等。從行政機(jī)關(guān)方面來(lái)說(shuō)，國(guó)家文物局和原國(guó)家旅游局一直是互相配合的比較好的。但是不可否認(rèn)，在實(shí)際工作當(dāng)中，文物系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)各自都有一些偏見(jiàn)、問(wèn)題。我認(rèn)為，當(dāng)下文物系統(tǒng)需要重點(diǎn)解決開(kāi)放、參與和提高展示水平、優(yōu)化觀眾服務(wù)等問(wèn)題，而不是在旅游發(fā)展中出現(xiàn)了問(wèn)題就給予種種限制。反過(guò)來(lái)說(shuō)，旅游系統(tǒng)也要重點(diǎn)解決樹(shù)立可持續(xù)旅游觀、反對(duì)急功近利的問(wèn)題。文物部門，旅游部門完全可以在《文物法》、《旅游法》以及《聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程》的基礎(chǔ)上達(dá)到契合。世界旅游組織也提出了可持續(xù)旅游的概念，這和文物保護(hù)、文化價(jià)值保護(hù)、文化遺產(chǎn)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，從宗旨上來(lái)說(shuō)是完全一致的。各級(jí)地方政府現(xiàn)在對(duì)于文物保護(hù)非常重視，對(duì)于發(fā)展旅游也非常重視，政府的干預(yù)措施應(yīng)當(dāng)注意從專業(yè)的評(píng)估出發(fā)，尊重文物事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)各自的發(fā)展規(guī)律。

文物活化利用的范例有很多，敦煌莫高窟可以作為絲綢之路文化活化利用的典型。大家都知道莫高窟是中國(guó)著名的世界文化遺產(chǎn)，同時(shí)也是中國(guó)著名的旅游景點(diǎn)，跟其他旅游景點(diǎn)不同的是莫高窟一直是由敦煌研究院主持和主導(dǎo)。被稱為“敦煌女兒”的樊錦詩(shī)老師，敦煌研究院原院長(zhǎng)，也是共和國(guó)勛章的獲得者，她曾經(jīng)幾次跟我講過(guò)關(guān)于旅游的一些切身的體會(huì)。我知道，為了搞好莫高窟旅游開(kāi)放，她經(jīng)常跟隨在觀眾的后面進(jìn)洞窟聽(tīng)講解，發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是大家對(duì)于究竟能夠接待多少游客參觀洞窟心中沒(méi)底。第二個(gè)就是講解員的講解能讓觀眾聽(tīng)懂和理解多少？于是她們就圍繞著這些核心問(wèn)題，對(duì)敦煌莫高窟旅游開(kāi)展了系列工作。

首先是開(kāi)展監(jiān)測(cè)，以確定莫高窟每日或者每個(gè)洞窟接待游客的最佳指標(biāo)；其次是建立游客中心，事先給游客做一點(diǎn)科普，介紹莫高窟的由來(lái)，敦煌藝術(shù)，使觀眾在參觀莫高窟之前就有基本了解，在進(jìn)到洞窟以后，身臨其境，再結(jié)合講解員的講解，這樣達(dá)到更好的參觀效果。第三是在充分的科學(xué)調(diào)查、科學(xué)監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)旅游線路和參觀線路，哪些洞窟在什么季節(jié)開(kāi)放、多大的容量等，都有一系列的計(jì)算。三管齊下，逐漸實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)、旅游參觀的平衡發(fā)展，達(dá)到了雙贏。

海上絲綢之路文化旅游的典型是廣東陽(yáng)江海陵島的海上絲綢之路博物館。海陵島曾經(jīng)被國(guó)家旅游系統(tǒng)評(píng)為全國(guó)最美十佳海島，那里有一艘著名的南宋時(shí)期沉船——南海I號(hào)，除了山美、海美之外，海陵島最大的優(yōu)勢(shì)是有南海I號(hào)。沉船就在博物館里面，它既是考古發(fā)掘項(xiàng)目，也是博物館展示項(xiàng)目，更是吸引人們到海陵島參觀游覽的旅游項(xiàng)目。通過(guò)這些年的考古發(fā)掘，充分了解南宋時(shí)期海外貿(mào)易船貨裝載的基本形式，以及當(dāng)時(shí)船上的生活，發(fā)現(xiàn)了超過(guò)18萬(wàn)件珍貴文物。南海I號(hào)沉船發(fā)現(xiàn)，考古發(fā)掘以及保護(hù)對(duì)于研究者來(lái)說(shuō)是很好的課題，對(duì)于旅游者或者參觀者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的參觀和觀賞對(duì)象，也是一個(gè)很好的旅游產(chǎn)品。

在國(guó)外這種例子也非常多，法國(guó)拉斯科洞窟是早期史前人類的洞穴巖畫(huà)，為了保護(hù)洞窟，原窟已經(jīng)徹底封閉，除了極少數(shù)的專業(yè)人員，其他人都不被允許再進(jìn)入到真實(shí)的洞窟，但通過(guò)不斷的洞窟復(fù)制，也給游客提供了身臨其境的真實(shí)感覺(jué)。

世界遺產(chǎn)作為旅游的目的地，對(duì)各國(guó)的游客都有很大的吸引力。在很多國(guó)家世界遺產(chǎn)都是非常熱的旅游地。世界遺產(chǎn)中心也專門通過(guò)調(diào)查分析研究，列出了旅游活動(dòng)對(duì)世界遺產(chǎn)的威脅。根據(jù)各國(guó)調(diào)查研究得出共同的結(jié)論，旅游活動(dòng)的過(guò)度發(fā)展會(huì)對(duì)世界遺產(chǎn)本身的保護(hù)帶來(lái)一些負(fù)面的影響。比如超出遺產(chǎn)地的承載能力、管理不善、游客的不文明行為以及從業(yè)者對(duì)于文化價(jià)值的理解和闡釋不夠等。所以在世界遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)報(bào)告中，是需要專門報(bào)告旅游活動(dòng)所帶來(lái)的負(fù)面影響。中國(guó)文化遺產(chǎn)地也有中國(guó)特色的問(wèn)題，比較多的是拆真建假、以假作真。

3、建立共建共享的機(jī)制，創(chuàng)新保護(hù)利用的形式

解決遺產(chǎn)活化的問(wèn)題需要文化部門、文物部門和旅游部門共同努力，建立一種共建共享機(jī)制，創(chuàng)新保護(hù)利用形式。共建共享的基礎(chǔ)是《變革我們的世界：聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展的議程》，從文化遺產(chǎn)的角度，要強(qiáng)調(diào)遵循活化利用的原則，要以真實(shí)性、完整性、開(kāi)放性和發(fā)展性作為基本的保障，關(guān)注文物古跡作為旅游資源的特性；也關(guān)注文物旅游對(duì)于高品質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有獨(dú)特的積極影響。

陸上絲綢之路和海上絲綢之路作為旅游資源有不同特點(diǎn)。從文物角度來(lái)看，陸上絲綢之路遺產(chǎn)旅游較為成熟，在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是比較成熟的支柱產(chǎn)業(yè)。絲綢之路文化遺產(chǎn)在中國(guó)境內(nèi)的22處，大都是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，甚至那些沒(méi)有被列入世界文化遺產(chǎn)的絲路遺產(chǎn)，也是省級(jí)以上文物保護(hù)單位，法制保護(hù)的環(huán)境比較好，文物保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施情況比較好，而且在旅游界名氣也比較大，大多都是當(dāng)?shù)叵碜u(yù)了幾百年、上千年的名勝。因此，絲綢之路遺產(chǎn)旅游發(fā)展得比較成熟。

相比之下，海上絲綢之路遺產(chǎn)需要進(jìn)一步去培育，引起更多的重視。海上絲綢之路遺產(chǎn)點(diǎn)主要是在發(fā)達(dá)地區(qū)，在東南沿海地區(qū)，北起蓬萊，南到海南島，經(jīng)濟(jì)普遍比中西部要發(fā)達(dá)，旅游業(yè)也很興盛。但是海上絲綢之路作為遺產(chǎn)旅游的項(xiàng)目，目前還不成熟，主要是因?yàn)楹Ｉ辖z綢之路遺產(chǎn)的文物古跡點(diǎn)的觀賞性不好，名氣也不很大，還沒(méi)有形成比較成熟的景區(qū)，線路設(shè)計(jì)也有待于進(jìn)一步的去深化和提高。大海雖然很美麗，但從黃海、到東海、到南海，除了專門的海洋專家和景觀專家，一般的游客對(duì)海洋景觀的區(qū)別還是比較模糊的。所以，同樣作為絲綢之路遺產(chǎn)和旅游資源，陸上絲綢之路和海上絲綢之路的區(qū)別還是比較大的。另外海上絲綢之路遺產(chǎn)的保護(hù)管理狀況相對(duì)來(lái)說(shuō)也更差，保護(hù)的任務(wù)更重。

在真實(shí)性和完整性的表達(dá)上，目前文化遺產(chǎn)參與旅游保護(hù)利用的方式主要是考古遺址公園，例如像洛陽(yáng)大遺址考古公園、西安漢長(zhǎng)安城大遺址公園，以及新疆等地著名佛寺遺址，都是考古遺址公園。在這些地方，文物部門對(duì)原址博物館建設(shè)的展示盡量豐富展示的形式和內(nèi)容，同時(shí)在靠近城市近郊的地方，建設(shè)博物館、發(fā)展文化線路旅游等，雖然也有同質(zhì)性的問(wèn)題，但是各個(gè)遺址表現(xiàn)還是各有特點(diǎn)。

開(kāi)放性在不同地區(qū)的發(fā)展程度參差不齊。指標(biāo)雖然是相同的，但是在不同的單位，在不同的地點(diǎn)，不同的表現(xiàn)形式上也有各自的差別。比如說(shuō)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，有的地方文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用、推廣力度大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較大。相反，有些地方發(fā)展起來(lái)困難重重。

4、開(kāi)展跨區(qū)域、跨國(guó)合作，發(fā)展文化線路的品牌旅游產(chǎn)品

海上絲綢之路和陸上絲綢之路都具有國(guó)際性，因此利用海上絲綢之路和陸上絲綢遺產(chǎn)，開(kāi)展活化利用發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，按照文化線路的特性，打造國(guó)際旅游品牌產(chǎn)品，這是一個(gè)關(guān)鍵抓手。國(guó)內(nèi)的12個(gè)省市想建絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟，包括陸上絲綢之路和海上絲綢之路兩個(gè)遺產(chǎn)體系，這都是非常好的勢(shì)頭。

目前海上絲綢之路和陸上絲綢之路可持續(xù)旅游項(xiàng)目上都缺陷國(guó)際合作項(xiàng)目，世界旅游組織做了一個(gè)絲綢之路的旅游項(xiàng)目，據(jù)了解，在這個(gè)絲綢之路旅游項(xiàng)目中，文化遺產(chǎn)組織參與是比較多的。在國(guó)內(nèi)，可能主要是旅游系統(tǒng)的參與，文化領(lǐng)域、文物領(lǐng)域?qū)z綢之路旅游項(xiàng)目的參與是比較有限的。

2020年5月11日，習(xí)近平總書(shū)記在考察了山西大同的云岡石窟的時(shí)候，作了重要指示，首先講到保護(hù)的問(wèn)題，保護(hù)世界遺產(chǎn)不僅具有中國(guó)意義，而且具有世界意義。第二是歷史文化遺產(chǎn)是不可再生。不可替代的寶貴資源，要始終把保護(hù)放在第一位。進(jìn)一步指出，發(fā)展旅游要以保護(hù)為前提，不能過(guò)度商業(yè)化，讓旅游成為人們感悟文化、增強(qiáng)文化自信的過(guò)程，這就把發(fā)展旅游，特別是文化旅游目的性，提到了非常高的高度，也就是說(shuō)參觀文物古跡，到文化遺產(chǎn)地去旅游，不僅僅是一種消費(fèi)行為，同時(shí)也是一個(gè)感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過(guò)程。這就需要旅游系統(tǒng)反思以往的旅游品牌設(shè)計(jì)中，在旅游產(chǎn)品打造的過(guò)程中，是不是把感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信當(dāng)成首要目標(biāo)。同時(shí)文物系統(tǒng)也要反思，要真正把文物古跡的展示、利用提升到宣傳中國(guó)文化、增強(qiáng)文化自信這樣的高度上。

不能很功利去理解總書(shū)記的指示，而是要放在一定的文化高度、放在一定的文化厚度，放在一定的文化建設(shè)的背景之下，去看待文物保護(hù)、文物利用、文化遺產(chǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展密切的關(guān)系，同時(shí)要有投身中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)建設(shè)的高度。

在發(fā)展旅游的過(guò)程當(dāng)中，有的地方非常強(qiáng)調(diào)對(duì)于文化遺產(chǎn)資源的直接管理，比如說(shuō)成立文旅集團(tuán)，由旅游系統(tǒng)去管理博物館、管理文化遺產(chǎn)，按照旅游的（企業(yè)）經(jīng)營(yíng)理念去管理文博單位。事實(shí)證明，也是不夠成功的。所以，我們還是要按照習(xí)總書(shū)記的要求：發(fā)展旅游一定要把文物保護(hù)放在第一位，在這個(gè)基礎(chǔ)上，積極探索符合遺產(chǎn)旅游、符合科學(xué)旅游的發(fā)展規(guī)律。