導(dǎo)讀：郝堂村，作為近幾年鄉(xiāng)村改造的成功案例不算陌生，在全國各處踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的今天，從國家關(guān)注的視角再看郝堂村，其仍具有一定的代表性和超前性，是以文旅建設(shè)振興鄉(xiāng)村的典型案例。

一、鄉(xiāng)村振興的愿景

國家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》中著重從鄉(xiāng)村格局、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、保障改善農(nóng)村民生、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系、規(guī)劃有效實施八個方面提出了相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，為國民描繪了一幅產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)良、公共服務(wù)完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)環(huán)境宜居的美好畫卷。

早在六七年前，就已經(jīng)有鄉(xiāng)村實現(xiàn)了這個愿景，它就是位于河南信陽的郝堂村。

二、郝堂村超前實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興

郝堂村位于河南省信陽市平橋區(qū)五里店辦事處東南部，距離信陽市區(qū)20公里，曾經(jīng)是豫南山區(qū)典型的貧困村。2013年郝堂村被住建部列入全國第一批12個“美麗宜居村莊示范”名單，被農(nóng)業(yè)部確定為全國“美麗鄉(xiāng)村”首批創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村。

從《國家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》對鄉(xiāng)村的界定，郝堂村屬于特色保護類村莊，具有“特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊……”郝堂村的完整性、真實性、延續(xù)性得到了良好保護，形成特色資源保護與村莊發(fā)展的良性互促機制。

鄉(xiāng)村振興對生態(tài)環(huán)境的要求是“建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”郝堂村的建設(shè)做到了推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

產(chǎn)業(yè)融合方面，郝堂村實現(xiàn)了“順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費拓展升級趨勢，深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的休閑觀光、文化體驗……等多種功能和多重價值，形成新的消費熱點……” 現(xiàn)在來看，郝堂村吸引大量人群中80%是城市人，城市人評價郝堂村是他們心中的桃源村，實現(xiàn)了價值體現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)深度融合。

在人居環(huán)境上，實現(xiàn)了“保護原有建筑風(fēng)貌和村落格局基礎(chǔ)上把民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè)，重塑詩意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境，重視原生田園風(fēng)光和原本鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁?！?/p>

民生方面，郝堂村解決了村落房屋、污水、環(huán)境、道路等基礎(chǔ)設(shè)施問題，“推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級”。鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)的更新，為農(nóng)民就地就近就業(yè)空戰(zhàn)了空間，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

以上成果可以看出，郝堂村從“即將消失的村莊”，躋身成為全國第一批美麗鄉(xiāng)村。及早成功實現(xiàn)了文旅振興鄉(xiāng)村。

三、郝堂村鄉(xiāng)建振興之道

郝堂村成功的五大因素

郝堂村的成功與其操盤手孫君密不可分，多年的鄉(xiāng)村扎根經(jīng)驗使孫君明白：資金、地方主政者、村干部等因素都是考察一個鄉(xiāng)建項目能否落地的先決條件。在信陽市的眾多村落中，孫君之所以選擇花落郝堂村，離不開背后的五大因素：

因素一：項目背后的資金保障

三農(nóng)問題研究專家李昌平在郝堂村做了內(nèi)置資金互助，這為后續(xù)項目資金的支持提供了保障。

因素二：村支兩委的主導(dǎo)自治能力

郝堂村村支兩委扎根村子十幾年，其品德和威信使得村委會具有較高的主導(dǎo)自治能力。更難得的是，數(shù)十年的耕耘使得村委會賬目擁有幾十萬的存款，這從側(cè)面也證明了村委會的品格與能力。

因素三：上級領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持

當(dāng)時項目的簽訂受到了區(qū)委政府的鼎力支持，且在區(qū)委書記當(dāng)選的第三天簽訂了合同，避免了因政府換屆導(dǎo)致的項目擱置或流產(chǎn)。

因素四：未經(jīng)開發(fā)的真實鄉(xiāng)村狀態(tài)

在村莊的選擇上，孫君堅持規(guī)避被政府主導(dǎo)規(guī)劃過的村落，而是選擇貧窮、落后、沒有資源，但村干部能力較強的村莊。正是這種真實、生態(tài)的村子像白紙一樣為孫君團隊的后期創(chuàng)作提供了無限的可能。

因素五：政府層面的鄉(xiāng)建情懷

除了上面提到的硬性條件之外，平橋區(qū)的一尊晏陽初雕像也成為吸引孫君扎根于此的感性因素。對中國最早鄉(xiāng)村建設(shè)家的尊重從某種程度上體現(xiàn)了政府層面的鄉(xiāng)建情懷和鄉(xiāng)建決心。

開工之前的孫九條協(xié)議

孫君的強硬早已在江湖上瘋傳，比如“設(shè)計稿不允許改，開價不準(zhǔn)還價，不允許拖欠農(nóng)民工工資，主要領(lǐng)導(dǎo)任期已滿兩年的不做……”等等。在做郝堂村項目的時候也不例外，合同簽訂之前，孫君就定下了：“四個要求，九條協(xié)議，六個目標(biāo)”。

四個要求

不能像公園，不能像城市，不能像酒店，不能像民宿

九條協(xié)議

設(shè)計圖不準(zhǔn)改、不開專家評審會、兩年之內(nèi)不準(zhǔn)宣傳、大領(lǐng)導(dǎo)不能參觀、開價不能還價、施工隊由我們指定、對農(nóng)村農(nóng)民不利的不做、對生態(tài)環(huán)境不利的不做

六個目標(biāo)

完成十年的收官之作；建立系統(tǒng)性的鄉(xiāng)村建設(shè)；實現(xiàn)環(huán)保教育、資源分類、規(guī)劃設(shè)計轉(zhuǎn)型；打造由綠十字提供產(chǎn)品，政府購買服務(wù)模式；為未來咨詢平臺、教育培訓(xùn)做準(zhǔn)備；總結(jié)鄉(xiāng)村建設(shè)理論

如何營建郝堂村？

不同于城市設(shè)計的現(xiàn)代理念，中國大部分傳統(tǒng)村落在百年之前業(yè)已形成，其順應(yīng)山川形便與自然四季所形成的規(guī)制，獨成一格。因此，孫君團隊在介入鄉(xiāng)村的時候，選擇放棄了城市規(guī)劃設(shè)計方法，而是盡可能地遵守中國古代鄉(xiāng)村的營造規(guī)制與風(fēng)俗民情。

精神層面，村莊秩序的重建

中國傳統(tǒng)村落強調(diào)以家庭為基本單位的宗族關(guān)系，正是依托人與人之間，家與家之間，血緣與血緣之間架構(gòu)起來的溫情基底才是中國鄉(xiāng)村原本的模樣。因此，人是鄉(xiāng)村最重要的存在，以家為單位建立的村莊秩序正是孫君團隊鄉(xiāng)建的第一步。孫君回憶說，剛進村的時候，村里干部抱著廢棄寺廟中的石頭，希望恢復(fù)廟宇，村里的婦女告訴他，大樹是村里的神?！笆^、寺院、廟宇、大樹”等種種意象折射出精神層面上，民間信仰與宗族血脈引導(dǎo)的村莊秩序構(gòu)建。因此，在后期的建設(shè)過程中，為了將村民的信仰融入生活，郝堂村項目組設(shè)計了一個與所在環(huán)境尺寸和諧的觀音，擺在荷花池塘中。

如果說，民間信仰與宗族血脈只是村莊秩序的一隅，那么孫君對村莊秩序的重建則是致力于對中國農(nóng)村精神層面的文化體系的建構(gòu)。

三成規(guī)劃，七成軟件加運營

面對郝堂村原本的新村規(guī)劃，孫君認(rèn)為，在對村落審視的過程中，應(yīng)該弱化規(guī)劃思想對村子現(xiàn)狀的改造，強調(diào)“三成規(guī)劃，七成軟件加運營”的方案理念。

在孫君看來，最好的規(guī)劃就是看不到規(guī)劃。在郝堂村改造的過程中，項目組動員村干部和黨員帶頭將圍墻扒掉，拆除了戶與戶之間的隔離感，同時通過給村民發(fā)放樹苗，引導(dǎo)村民自發(fā)在房子周圍種上植被、花卉。郝堂村所有的景觀看不到規(guī)劃的痕跡，以自然的生物鏈為準(zhǔn)，讓螢火蟲、鳥類、蜻蜓等生物能夠在這里呆下來，是孫君對鄉(xiāng)村規(guī)劃的基本要求。

先生活后生產(chǎn)，自然經(jīng)濟的鄉(xiāng)村感

所謂“日出而作，日落而息”的鄉(xiāng)村生活并非是一幅簡單的畫面，其背后是中國農(nóng)耕社會為主體的良性循環(huán)的自然經(jīng)濟。這種自給自足的鄉(xiāng)村生活更多的強調(diào)是生活本身，而非生產(chǎn)的盈利導(dǎo)向，因此我們才能在鄉(xiāng)村看到悠閑的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、插秧、勞作等狀態(tài)，而這種狀態(tài)正是詩意生活所描述的鄉(xiāng)村感。

因此，在郝堂村鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，項目組始終秉持“先生活后生產(chǎn)”的理念。先生活是為了更好的生產(chǎn)，正如孫君所言：“‘先生活后生產(chǎn)’不只是‘只生活不生產(chǎn)’，而是在安居樂業(yè)的順序下愉快地生活、愉快地生產(chǎn)，在生活、生產(chǎn)的過程中時刻關(guān)懷生態(tài)，形成一種‘三生有幸’的和諧局面。”

以民為主，引導(dǎo)村民營建鄉(xiāng)村

郝堂村項目最初申請了500萬財政資金，最終只用了320萬就完成了所有計劃內(nèi)容。節(jié)省出來的180萬，孫君認(rèn)為是村民的功勞。以民為主，用村民的思維去引導(dǎo)村民完成鄉(xiāng)村的營建是綠十字團隊一貫堅持的原則。比如在引導(dǎo)村民搬遷學(xué)校，修筑大壩，打通水源的規(guī)劃安排上，孫君特意從北京購置了羅盤，用村民認(rèn)同的風(fēng)水觀念向他們普及筑壩引水、調(diào)節(jié)風(fēng)水的重要性，從而使得原本在村里在搬遷困難的事情變得易與村民溝通。

對于鄉(xiāng)村而言，政府和項目組永遠(yuǎn)是外來者，在最初建設(shè)的過程中，他們以指導(dǎo)參與的身份進入鄉(xiāng)村，但是在完成建設(shè)的同時，他們最終要把鄉(xiāng)村歸還給村民，讓村民來主導(dǎo)鄉(xiāng)村的循環(huán)發(fā)展。

生態(tài)共治，實現(xiàn)人居環(huán)境整治

孫君對村落生態(tài)環(huán)境的“高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”是眾所周知的，但是村落房屋、污水、環(huán)境、道路等整治問題，涉及到村民、村委會、區(qū)政府等多方關(guān)系，常常牽一發(fā)而動全身導(dǎo)致整治結(jié)果并不能達(dá)到預(yù)期效果。

在郝堂村生態(tài)整治中，孫君強調(diào)一個“共治”的問題，即項目組、平橋區(qū)政府、村委會、農(nóng)民四方共同分工協(xié)作，一起完成對村落生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化整治，而非政府或項目組單方面的強行推進。其中項目組提供郝堂村建設(shè)發(fā)展的整體思路，制定舊房改造計劃及各類改建圖紙，然后交由平橋區(qū)政府負(fù)責(zé)此項活動的宣傳發(fā)動、人員調(diào)配及資金籌措等事宜，而村委會負(fù)責(zé)具體的施工組織。當(dāng)?shù)卮迕袢绻懈脑旎蛐陆ǚ课莸囊庠?，可以向辦事處、村建中心等提出申請，和專家一起針對自己的房子合作設(shè)計圖紙，進行建設(shè)，同時對按照圖紙改造的住戶給予130元/㎡的補貼，對新建住房提供5-15萬元的兩年貸款貼息。在這種利好的情況下，到2014年，郝堂村改造和新建農(nóng)房130戶，平橋區(qū)政府共提供了300萬元資金支持。

郝堂村的復(fù)興是一場政府、社會力量和村民三方協(xié)作，共同尋找鄉(xiāng)村價值的系統(tǒng)工程。作為這個系統(tǒng)工程的核心人物的孫君，帶領(lǐng)團隊在鄉(xiāng)村建設(shè)中拋棄了城市規(guī)劃以往的思維定式，不僅關(guān)注鄉(xiāng)村物質(zhì)層面的環(huán)境空間治理和規(guī)劃，更加注重鄉(xiāng)村精神層面的村莊人文情感的重建。

對于郝堂村未來的發(fā)展，孫君表示，“一個項目的成功基本上分為九年，三年實踐，三年臨床，三年穩(wěn)定，九年以后的項目穩(wěn)定了，才能算成功?！爆F(xiàn)在的郝堂村領(lǐng)導(dǎo)換了，生意人多了，專家多了，農(nóng)民的欲望多了，村子整朝著新的方向發(fā)展……項目組將持續(xù)不斷地觀察郝堂村后續(xù)的發(fā)展，如果九年以后，村子能到達(dá)到當(dāng)初規(guī)劃的定位，那么這個項目就是成功的，整個郝堂村的發(fā)展就會形成一個良性循環(huán)機制。

是否能夠所期如愿，未來，讓我們拭目以待。

編輯整理 | 大地風(fēng)景文旅集團

素材來源 | 第九屆大地風(fēng)景文旅研究生班孫君老師授課內(nèi)容、大地風(fēng)景文旅集團鄉(xiāng)村振興中心、北京大地鄉(xiāng)居旅游發(fā)展有限公司，轉(zhuǎn)載、引用請注明出處。

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