中國古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)副理事長/清華大學(xué)建筑學(xué)院教授呂舟

謝謝吳教授、謝謝在座的各位，剛才王總講的特別實(shí)，我可能就講的特別虛。我這也是咱們這一次會(huì)中國古跡遺址協(xié)會(huì)秘書處當(dāng)時(shí)給我的一個(gè)命題作文，你講一講國際視野底下的可持續(xù)的問題。所以我就講一下這一方面我自己的一些體會(huì)。

46年以前有一本非常重要的書描繪了一個(gè)人類的未來景象。這個(gè)景象不是一個(gè)特別光明的景象，而是非常危險(xiǎn)的景象，人類發(fā)展到了一定的時(shí)候、到了一個(gè)極限，超過這極限以后就會(huì)面臨一系列的巨大問題。當(dāng)時(shí)他們給出的時(shí)間就是50年，所以也就是說今天的時(shí)間段其實(shí)離他們當(dāng)時(shí)預(yù)測很接近了，梅多斯等四個(gè)人寫的叫《增長的極限》，他們說人類到了增長的極限人類社會(huì)面臨著一個(gè)新的挑戰(zhàn)。這本書一出來以后引起社會(huì)廣泛的反響。

他們就認(rèn)為現(xiàn)在人類的需求，超出了地球資源所能維持的水平。其實(shí)我們今天從我們自己中國的實(shí)踐來說，我們也在不斷的感受這種問題，就是快速發(fā)展，突然發(fā)現(xiàn)所有的問題都出現(xiàn)了，污染的問題、城市的問題等等，然后我們需要調(diào)過頭來解決，我們比如說北京的霧霾問題，我們要解決污染、然后要把周邊的一些污染嚴(yán)重的企業(yè)都停掉，開車要限號(hào)，現(xiàn)在城市太多要疏解，我們現(xiàn)在面臨很多的問題不斷的調(diào)整。他們就是說如果不能夠約束自己的行為，可能會(huì)帶來一系列的健康惡化沖突、生態(tài)災(zāi)難以及嚴(yán)重的問題等等。其實(shí)我們看今天的世界他們說的這一些事情都在發(fā)生，確確實(shí)實(shí)都在發(fā)生。

他們建議我們要從1972年開始解決這一些問題，逐步的去解決這一些問題。把人類拉回到一個(gè)可持續(xù)的這樣一個(gè)社會(huì)發(fā)展過程當(dāng)中。所以他做了一個(gè)非常簡單的定義，什么是可持續(xù)？就是一種克制自身欲望、平衡的系統(tǒng)的發(fā)展。與此同時(shí)，剛才講這一本書出版于1972年，世界遺產(chǎn)公約也是1972年教科文組織通過，在通過世界遺產(chǎn)公約的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常有意思的問題，就是在世界遺產(chǎn)公約之前，聯(lián)合國教科文組織做了很多很多的工作，他們做什么工作呢？做搶救各種各樣的遺產(chǎn)，包括像埃及的水壩、包括像威尼斯的搶救等等他們做了很多。1972年的時(shí)候他們突然把自然遺產(chǎn)劃到世界遺產(chǎn)范圍當(dāng)中通過國際公約來保護(hù)。而以前教科文組織是從來沒有做過任何關(guān)于自然遺產(chǎn)的保護(hù)。當(dāng)然我們講有一個(gè)世界的這一種共識(shí)在里面，也有一些國家的政府，比如說美國政府推動(dòng)自然遺產(chǎn)的國家公園等等這一些保護(hù)對象的保護(hù)問題，教科文組織最終形成了這樣一個(gè)涵蓋自然和文化兩個(gè)方面的遺產(chǎn)國際公約。在這里頭就提到這公約是注意到了實(shí)際上我們現(xiàn)在面臨的越來越嚴(yán)峻這種威脅。講到這一些遺產(chǎn)的損失是人類共同的損失，所以我們需要通過一種國際的方式來面對這樣的挑戰(zhàn)。所以它面對的問題，或者它所關(guān)注的問題，和《增長的極限》當(dāng)中提出的問題，我覺得視角是完全重疊的。

所以從教科文組織角度保護(hù)世界遺產(chǎn)保護(hù)無論是文化自然的遺產(chǎn)就是我們現(xiàn)在對于世界的一種回應(yīng)，對于世界面臨的挑戰(zhàn)一種回應(yīng)。這是1972年的時(shí)候當(dāng)時(shí)教科文組織在簽署世界公約的一張照片。

80年代冷戰(zhàn)結(jié)束兩個(gè)意識(shí)形態(tài)的對壘消失了，消失以后大家一下又再一次陷入到一種發(fā)展的焦慮當(dāng)中。就這時(shí)候突然覺得不打仗了，或者冷戰(zhàn)沒有了，我們現(xiàn)在要發(fā)展，大家都面臨著發(fā)展的壓力。在發(fā)展當(dāng)中我們講的遺產(chǎn)保護(hù)該發(fā)揮什么作用？所以在80年代，1988年到1997年聯(lián)合國和教科文組織兩家一起做了文化十年的行動(dòng)。在這文化十年行動(dòng)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)教科文組織的總干事就提出了一個(gè)基本的想法，什么想法呢？就是要把文化放到發(fā)展的緯度當(dāng)中去，也就是在發(fā)展當(dāng)中文化到底要起什么樣的作用？怎么樣讓文化能夠在發(fā)展當(dāng)中變成一支重要的推動(dòng)力量，提出了這樣一個(gè)想法。

教科文組織叫“信使”提到這一個(gè)問題了就不再復(fù)述了。

到了1992年的時(shí)候，梅多斯就把他們發(fā)展的極限寫了第二版，他們說越來越多的證據(jù)顯示人類正在走進(jìn)無法持續(xù)的恐怖當(dāng)中，講的越來越嚴(yán)重。說熱帶雨林正以一種不可持續(xù)的速度被砍伐、糧食的產(chǎn)量將不足以維持人口的增長、氣候在變暖。他認(rèn)為過沖，這時(shí)候我們發(fā)展太快這已經(jīng)成為事實(shí)?，F(xiàn)在主要的任務(wù)變成將世界從陷入到無法持續(xù)的恐怖當(dāng)中拉回來這是1992年的時(shí)候提出來的。

在他們第二版序言當(dāng)中就提到了，人類已經(jīng)面臨著越來越嚴(yán)峻的問題。我們到底要一個(gè)怎么樣的可持續(xù)社會(huì)？可持續(xù)是世代可以相傳，人可以延續(xù)下去，不可持續(xù)就是人到一定程度社會(huì)就終結(jié)了延續(xù)不下去，所以我們要有一個(gè)可以世代相傳的社會(huì)，是一個(gè)有著非常長遠(yuǎn)的眼光、非常有彈性。大家知道特別講彈性的問題，就是人類要有一個(gè)能夠接受外部的突然來的沖擊能力，要有彈性。非常聰明而不會(huì)去破壞支撐它的物質(zhì)和社會(huì)系統(tǒng)的社會(huì)。其實(shí)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們自己很多行動(dòng)其實(shí)是不可持續(xù)，是在破壞支撐我們的物質(zhì)和社會(huì)系統(tǒng)。

這樣就有了新千年的建議也就是聯(lián)合國的新千年宣言，從2000年到2015年15年的時(shí)間當(dāng)中把世界的貧困人口減少一半。要減少各種各樣我們現(xiàn)在的不平等，我們貧富的差距要縮小，要給最貧困的人予以保障提出了這樣一系列的重大目標(biāo)。講到到對于不同的文化要有寬容，人和人之間必須相互尊重，然后要尊重自然、要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展提了這樣一系列的指標(biāo)。這是當(dāng)時(shí)提的八個(gè)指標(biāo)，當(dāng)時(shí)聯(lián)合國秘書長安南提出來這樣一個(gè)目標(biāo)。我們在這可能需要注意一下，大家可以看到從聯(lián)合國的角度，他對于人類社會(huì)的發(fā)展，他注意的這八個(gè)指標(biāo)關(guān)注了總體的方面，包括第一要消除一切形式的貧困，就是人不應(yīng)該有很富裕很貧困應(yīng)該消除貧困大家都有一個(gè)基本的生活保障。要消除饑餓實(shí)現(xiàn)糧食的安全，改善營養(yǎng)狀況和促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)。然后要確保健康的生活方式、促進(jìn)各年齡段人群的福利、扶持。要確保包容公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民有終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)性別平等。

這是我們講2030議程當(dāng)中提到，現(xiàn)在這樣一個(gè)整體大的目標(biāo)57項(xiàng)，我們現(xiàn)在其實(shí)不僅僅今天在這兒談的文化遺產(chǎn)的保護(hù)、自然遺產(chǎn)的保護(hù)也好，它的可持續(xù)性。實(shí)際上我們會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在越來越多的世界上組織、團(tuán)體機(jī)構(gòu)都在推這樣類似的項(xiàng)目。比如說糧農(nóng)組織提出來的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，其實(shí)我們現(xiàn)在叫做農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，其實(shí)它不是一個(gè)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，它是一個(gè)農(nóng)業(yè)科持續(xù)發(fā)展的試驗(yàn)項(xiàng)目，就是它追求的是一種所謂可持續(xù)農(nóng)業(yè)。像我們這一類項(xiàng)目稻田養(yǎng)魚，我們說是農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)其實(shí)它不是，它是一個(gè)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的示范項(xiàng)。我們的發(fā)展應(yīng)該是這樣的一種方式，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)當(dāng)中獲得的智慧，然后在今天可持續(xù)發(fā)展。

我們回過頭來講遺產(chǎn)在這樣一個(gè)大的背景到底該發(fā)揮什么作用呢？2012年是遺產(chǎn)公約的40周年，慶祝活動(dòng)是在日本京都開，在最終開慶?；顒?dòng)之前組織了一系列的國際會(huì)議來討論世界遺產(chǎn)未來應(yīng)該關(guān)注什么？應(yīng)當(dāng)注意哪一些問題？它的發(fā)展趨勢應(yīng)該是什么樣？其中在富山縣就開關(guān)于遺產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的這樣一個(gè)研討會(huì)，后來就推出了一個(gè)富山提案，這提案當(dāng)然最終是為了給慶祝世界遺產(chǎn)公約40周年的最終文件，怎么去寫包含哪一些內(nèi)容提了這么一個(gè)提案。但是其中特別講到的關(guān)于可持續(xù)發(fā)展問題。

然后提出了所謂在遺產(chǎn)發(fā)展的過程當(dāng)中，要注意可持續(xù)性、平等和人權(quán)這樣三項(xiàng)總體原則的指導(dǎo)下來保護(hù)和管理自然和文化遺產(chǎn)。當(dāng)然還有與其相關(guān)的這一些傳統(tǒng)、既定的知識(shí)技能來使實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)性、包容性的社會(huì)、包容性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和平安全所有核心方面對可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是世界遺產(chǎn)可以做到這樣一個(gè)方面。

接著在京都的慶?；顒?dòng)就通過了一個(gè)京都愿景講的世界遺產(chǎn)未來的發(fā)展，它就把可持續(xù)發(fā)展放在了非常重要的核心位置，他講以人為本的世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)是一個(gè)為追求可持續(xù)發(fā)展和確保社區(qū)與環(huán)境之間的和諧關(guān)系提供關(guān)鍵學(xué)習(xí)模式的機(jī)會(huì)。遺產(chǎn)概念是可持續(xù)發(fā)展的邏輯基礎(chǔ)，因?yàn)檫z產(chǎn)是社區(qū)和它的環(huán)境之間動(dòng)態(tài)和持續(xù)互動(dòng)的結(jié)果。就是可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中離不開遺產(chǎn)，遺產(chǎn)實(shí)際上為可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的其實(shí)是人和環(huán)境之間的關(guān)系，要解決人和環(huán)境之間的持續(xù)、動(dòng)態(tài)的互動(dòng)。

就像我們今天說的，我們有很多很重要的案例，比如說哈尼梯田就是一個(gè)非常典型的可持續(xù)發(fā)展案例，當(dāng)然2013年我們也正是開了這樣一個(gè)會(huì)，在哈尼梯田開了世界遺產(chǎn)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的會(huì)，但是未來哈尼梯田怎么樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我覺得確實(shí)也是非常富有挑戰(zhàn)性的話題和任務(wù)。

在東京愿景當(dāng)中只有通過加強(qiáng)人與遺產(chǎn)之間的關(guān)系在尊重整個(gè)文化和生物多樣性的基礎(chǔ)上，將有形的和無形的方面結(jié)合起來并面向可持續(xù)發(fā)展。我們想要的未來才可以實(shí)現(xiàn)。講到了社區(qū)的問題遺產(chǎn)的保護(hù)和社區(qū)之間的關(guān)系，沒有社區(qū)實(shí)際上遺產(chǎn)保護(hù)是無法持續(xù)也無法實(shí)現(xiàn)對于未來的所謂可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)。這是公約最后的總結(jié)提到這樣一些問題，再繼續(xù)強(qiáng)調(diào)保護(hù)對人類至關(guān)重要的杰出遺產(chǎn)重要性同時(shí)，必須采取一種整體的方式，大家注意是一種整體的方法，包括威脅社會(huì)基礎(chǔ)的新出現(xiàn)的挑戰(zhàn)當(dāng)中產(chǎn)生更光分的緯度去關(guān)注這一些問題，問題不僅在于保護(hù)遺產(chǎn)這一種特殊的遺產(chǎn)不受破壞或忽視，而且在于通過適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)和管理，顯示其連續(xù)性和價(jià)值觀。

在京都舉行的活動(dòng)當(dāng)中還選了一個(gè)所謂遺產(chǎn)保護(hù)最佳實(shí)踐案例，這案例是菲律賓維甘，它有甚么樣重要的地方，第一它廣泛的社區(qū)參與，就是社區(qū)充分參與到城市的保護(hù)當(dāng)中，對環(huán)境的治理。包括污染的治理、包括對誠實(shí)的空氣污染的治理因此維甘被當(dāng)作可持續(xù)發(fā)展最佳實(shí)踐案例。

2013年的時(shí)候在杭州還開了一個(gè)非常重要的關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的會(huì)議，里頭提到了一系列的就是要把可持續(xù)發(fā)展的問題跟遺產(chǎn)結(jié)合在一起。在一系列的世界遺產(chǎn)大會(huì)文件當(dāng)中都提到了這樣的問題，包括遺產(chǎn)的代際傳承。

最后我需要提一句非常重要的文件，這個(gè)文件是2015年時(shí)候在第20屆《世界遺產(chǎn)公約》締約國大會(huì)上通過的一個(gè)“將可持續(xù)發(fā)展視角納入‘世界遺產(chǎn)公約’進(jìn)程的政策文件”的方面，包括環(huán)境的可持續(xù)性、保護(hù)生物和文化的多樣性、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)利益、加強(qiáng)對自然災(zāi)害和氣候變化的抵御能力、包容性社會(huì)的發(fā)展、促進(jìn)包容和公平，提高社會(huì)質(zhì)量和福利等等。我們可以看到它有很多的這樣內(nèi)容。

這一些內(nèi)容說明什么呢？也是我今天想談的，就是所謂對于遺產(chǎn)、對于可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)，并不僅僅在于一個(gè)或者幾個(gè)方面，而在于對社會(huì)的整體問題，或者對于社會(huì)整體的推動(dòng)。像我們有時(shí)候講發(fā)展旅游是一個(gè)方面，但是可能你要關(guān)注社區(qū)在整個(gè)的保護(hù)當(dāng)中的平等利益，包括社區(qū)能夠在遺產(chǎn)當(dāng)中到底分享到什么？能不能夠參與到遺產(chǎn)的決策當(dāng)中，這都是我們今天需要考慮的。當(dāng)然對于世界遺產(chǎn)來說他們可能還關(guān)注性別平等的問題，包括各種利益的問題、包括土著人的問題等等。就是遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)解決對于可持續(xù)發(fā)展而言，是一個(gè)整體的涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化多方面的整體體系的問題。這是我要講的。

 好，謝謝大家。