國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全國旅游投資達(dá)10072億元，同比增長42%，比第三產(chǎn)業(yè)和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速分別高32個(gè)百分點(diǎn)，較房地產(chǎn)投資增速高41個(gè)百分點(diǎn)；而2016年前三季度，全國旅游業(yè)實(shí)際完成投資7972.3億元，同比增長43.8%，遠(yuǎn)高于全國固定資產(chǎn)8.2%的投資增速和第三產(chǎn)業(yè)11.1%的投資增速，預(yù)計(jì)全年旅游直接投資將達(dá)到1.25萬億元。

國家旅游局局長李金早指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，旅游業(yè)的發(fā)展可有效帶動(dòng)眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高中國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、雙輪驅(qū)動(dòng)格局形成

黨中央、國務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展和旅游投融資，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》等政策措施的出臺(tái)，使旅游業(yè)發(fā)展由促進(jìn)消費(fèi)的單一支撐，進(jìn)入了向投資、消費(fèi)“雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變的新階段。

促進(jìn)旅游業(yè)投融資是大眾旅游的新要求，是推進(jìn)供給側(cè)改革的新方向，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能，是創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展方式的新動(dòng)力。

資本永遠(yuǎn)流向回報(bào)高、有潛力的產(chǎn)業(yè)。在諸多投資人士眼中，旅游業(yè)的吸引力“不一般”：2016年前三季度，旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，國內(nèi)旅游人數(shù)33.6億人次，國內(nèi)旅游收入2.9萬億元，入出境旅游總?cè)藬?shù)1.94億人次，同比分別增長11%、13.5%和3.7%……旅游業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增速之快、潛力之大、消費(fèi)能力之強(qiáng)，讓各界驚嘆，讓世界矚目。

隨著大眾旅游時(shí)代的到來，旅游日益成為老百姓一種常態(tài)化的生活方式。每年旅游需求集中釋放的春節(jié)、十一長假和多個(gè)小長假，都呈現(xiàn)出火爆的消費(fèi)局面。在強(qiáng)勁的旅游需求驅(qū)動(dòng)下，國企、民企大舉進(jìn)軍旅游業(yè)，巨量的國家資金、銀行資金、民間資金涌向旅游業(yè)，我國旅游投資規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大之勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國旅游投資快速增長，全年全國旅游直接投資達(dá)5144億元，增長26.6%。旅游大項(xiàng)目明顯增加，投資100億元以上的項(xiàng)目達(dá)127個(gè)。2015年，我國旅游投資額首次突破萬億元大關(guān)，達(dá)到10072億元。2016年，旅游投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)今年旅游直接投資將達(dá)到1.25萬億元。

萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林公開表示，旅游不是唯一，但卻是投資增長最好的產(chǎn)業(yè)之一，投資時(shí)間越長、品牌越響，收益越高。

二、創(chuàng)新機(jī)制打造平臺(tái)

“一業(yè)興、百業(yè)旺”，旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)超過110個(gè)，對(duì)改善地方的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境、調(diào)整當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)社會(huì)轉(zhuǎn)型起著不可忽視的重要作用。帶動(dòng)性強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)大、綜合效益高、消費(fèi)投資兩旺，不僅使旅游業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，也成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要選擇。

國家旅游局高度重視旅游投融資工作，著力強(qiáng)化旅游部門產(chǎn)業(yè)促進(jìn)職能，在構(gòu)建旅游投融資新機(jī)制、打造旅游投融資新平臺(tái)、拓展旅游業(yè)投融資新空間、培育旅游投融資新主體四個(gè)方面全面發(fā)力。“515戰(zhàn)略”提出了“今后3年，旅游投資總額要達(dá)到3萬億元”的具體目標(biāo)。

近幾年，國家旅游局聯(lián)合中國人民銀行、發(fā)展改革委等六部門出臺(tái)《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，聯(lián)合國土部、住建部出臺(tái)《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，聯(lián)合六部委出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游裝備制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》；與6家銀行簽訂的合作協(xié)議，6家金融機(jī)構(gòu)承諾未來5年，將為旅游業(yè)提供1.6萬億元的信用額度；與9家銀行聯(lián)合發(fā)布的500個(gè)優(yōu)選旅游項(xiàng)目，總投資額達(dá)到1.4萬億元，貸款需求總額近5000億元。

2015年和2016年，國家旅游局連續(xù)兩年召開中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)座談會(huì)和中國旅游產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)，建立全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄、發(fā)布中國旅游投資報(bào)告、為在旅游業(yè)投資100億元以上的民營企業(yè)家頒發(fā)中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本投資旅游業(yè)的熱情。

全國各地黨委、政府也紛紛把旅游業(yè)和旅游投融資擺上重要議事日程，目前幾乎所有的?。▍^(qū)、市）都將旅游業(yè)列入戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，85%以上的地市、80%以上的區(qū)縣將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。北京、山東、四川、陜西、河北、廣西、重慶、青海等多個(gè)省市已設(shè)立了省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，極大地促進(jìn)了旅游投融資工作。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，民營企業(yè)完成投資4626.2億元，同比增長49%，占全部投資的58%。政府投資1579.4億元，同比增長45.1%，占全部投資的19.8%；國有企業(yè)投資1172.2億元，同比增長36.1%，占全部投資的14.7%。國家旅游局預(yù)測(cè)，未來3年，我國旅游直接投資將超過3萬億元，并將帶動(dòng)15萬億元以上的綜合投資。

三、跨界資本成為主力

2015年，BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）投資旅游業(yè)累計(jì)超過160億元；萬達(dá)集團(tuán)未來幾年計(jì)劃投資商貿(mào)和文旅項(xiàng)目資金將超過7000億元；京東5億美元投資途牛旅游網(wǎng)；中國家居集團(tuán)、綠地集團(tuán)、隆力奇等企業(yè)也已揮巨資布局旅游業(yè)。

“跨界資本成為旅游業(yè)投資主力軍，與旅游企業(yè)這些年來盈利能力不斷提高分不開?！鄙耆f宏源證券總裁李梅在接受媒體采訪時(shí)表示，國內(nèi)上市的旅游企業(yè)整體市值翻了11倍，從2005年的324.6億元一躍至現(xiàn)今的3748.5億元，優(yōu)質(zhì)的上市旅游企業(yè)標(biāo)的十分稀缺，資本市場(chǎng)對(duì)旅游企業(yè)的追捧和投資熱度都在上升。

與此同時(shí)，金融業(yè)也正在與旅游業(yè)深度融合。國開行、民生銀行、建信投資等一批金融機(jī)構(gòu)，已成為金融資本進(jìn)軍旅游投資領(lǐng)域的先行者，旅游企業(yè)并購、股權(quán)交易案頻繁發(fā)生?；?、信托、租賃、企業(yè)債、授信等各類金融工具，也架起了金融行業(yè)與旅游行業(yè)的橋梁，引導(dǎo)金融資本大規(guī)模介入旅游投資行業(yè)。

大規(guī)模社會(huì)資本進(jìn)入旅游業(yè)，還創(chuàng)新了旅游資源、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，很多旅游新興業(yè)態(tài)在資本的推動(dòng)下培育起來。比如，滿足游客目的地出行服務(wù)的在線交通類投資快速增長，小鳴單車、摩拜單車、ofo共享單車等在線單車類投資快速發(fā)力，今年融資額度已超過17億元；在線租車類公司加速整合，滴滴收購優(yōu)步，神州專車、易到用車等在線用車類企業(yè)加快發(fā)展；滿足游客多樣化住宿需求的非標(biāo)準(zhǔn)住宿類產(chǎn)品投資持續(xù)增長，途家并購螞蟻短租，小豬完成D輪融資，Airbnb中國正式成立，為不同收入、不同年齡游客的多樣化住宿需求提供了創(chuàng)新型住宿產(chǎn)品；滿足游客新興需求的創(chuàng)新性旅游產(chǎn)品投資也在逐步增長，沁游假期、愛途邦、6人游等訂制類領(lǐng)域網(wǎng)站均獲注資。

據(jù)悉，國家旅游局下一步將繼續(xù)抓好全國旅游投資3年滾動(dòng)計(jì)劃和國家重點(diǎn)旅游投資項(xiàng)目庫，抓緊組建中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，制定發(fā)布《關(guān)于金融支持民間資本投資旅游業(yè)的指導(dǎo)意見》，深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧，推動(dòng)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)等。

來源：中國旅游報(bào)